의사일정 변경동의의 건: 참여 288표는 어떻게 갈렸을까

본회의에서 그날의 안건 순서를 바꾸자는 표결이 붙은 적이 있어요. 2023년 2월 8일 본회의에서 진성준 의원 등이 낸 의사일정 변경동의의 건이 표결에 부쳐졌어요. 참여 288표가 어떻게 나뉘었는지 국회 기록에 남은 숫자만 따라가 볼게요. (의안 원문)

무엇을 정하는 안건이었을까요?

의안원문의 주문 칸은 한 문장이에요. 2023년 2월 8일 제403회 국회 임시회 제4차 본회의 의사일정 제2항에 놓여 있던 '행정안전부장관(이상민) 탄핵소추의 건'을 제1항에 앞서 먼저 상정해 심의하고 처리하자는 내용이에요. 의안번호는 19899번, 동의자는 진성준 의원 등 169인으로 적혀 있어요.

동의이유 칸은 두 대목이에요. 앞 대목은 본회의 안건을 상정할 때 인사 안건, 예산안, 법률안, 동의안, 건의안, 결의안, 규칙안, 청원 순서로 적고 처리해 왔다는 관행을 적었고, 본회의의 효율적 의사진행을 위해 의사일정을 바꾸려 한다고 밝혔어요. 뒤 대목은 주문과 같은 문장으로, 제2항의 탄핵소추의 건을 제1항 앞으로 당겨 처리하자는 요청이에요.

그래서 이 표결은 법을 새로 만들거나 고치자는 표결이 아니라, 그날 본회의에서 제2항에 있던 안건을 제1항보다 먼저 다룰지를 정하는 표결이었어요. 여기까지는 의안원문에 적힌 서술을 옮긴 것이고, 그 요청이 타당한지에 대한 판단은 이 글에 담지 않아요.

표결은 어떻게 나뉘었을까요?

표결 기록을 보면 이래요. 재적 299명 가운데 288명이 표결에 참여했어요. 참여한 288명 가운데 찬성이 182명, 반대가 106명, 기권이 0명이에요.

찬성과 반대를 더하면 182 더하기 106으로 288명이 되고, 참여 288명은 재적 299명 가운데 표결에 참여한 숫자예요. 나머지 11명은 표결에 참여하지 않은 기록으로 남아 있어요.

소속 정당별 기록은 어땠을까요?

이 표결은 무기명이 아니라 기명으로 남아 있어서, 소속 정당별로 나눈 숫자도 확인할 수 있어요.

여기서 정당은 데이터 기준 시점의 소속이라, 2023년 기록인 이 표결에는 표결 당시 없던 정당명도 섞여 있어요.

찬성으로 기록된 182명을 정당별로 나누면, 더불어민주당 152명, 무소속 11명, 정의당 6명, 새로운미래 4명, 개혁신당 4명, 국민의힘 3명, 조국혁신당 1명, 기본소득당 1명이에요. 이를 더하면 152 더하기 11 더하기 6 더하기 4 더하기 4 더하기 3 더하기 1 더하기 1로 182명이 돼요.

반대로 기록된 106명은 국민의힘 104명, 무소속 1명, 자유통일당 1명이에요. 104 더하기 1 더하기 1로 106명이고요. 표결에 참여하지 않은 11명은 국민의힘 9명, 무소속 2명으로 남아 있어요.

처리 결과는 어떻게 남았을까요?

이 의사일정 변경동의의 건의 표결 결과는 원안가결로 기록됐어요. 참여한 288명 가운데 찬성이 반대보다 많아 원안대로 가결된 기록이에요.

의사일정 변경동의는 법률안처럼 공포로 이어지는 종류가 아니라, 본회의에서 가결되면 그날의 안건 순서에 반영되는 절차예요. 그래서 이 기록에서 확인할 수 있는 건 참여 288명의 찬성, 반대, 기권 숫자와 소속 정당별 분포, 그리고 원안가결이라는 처리 결과예요.

표결 기록을 볼 때 무엇을 보면 될까요?

기명 표결 기록을 읽을 때는 이렇게 나눠 보면 좋아요.

먼저 재적과 참여, 그리고 찬성, 반대, 기권을 구분하세요. 재적 299명 가운데 288명이 참여했고, 그 안에서 찬성 182, 반대 106, 기권 0으로 갈렸어요. 참여하지 않은 11명도 표결의 일부로 기록에 남아 있어요.

그다음 소속 정당별 숫자를 기록으로만 읽으세요. 같은 방식으로 표결을 정리한 다른 표결 해부 편과 또 다른 표결 해부 편, 그리고 표결 방식을 정리한 표결 방식 편을 곁들여 보면 같은 표결도 어떤 숫자로 남는지 감이 잡혀요.